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楚雄州发展和改革委员会2015年工作总结及2016年工作重点

 

来源:综合协调规划科作者:发布时间:2016-03-11

今年以来,州发改委在州委、州政府的正确领导下,紧紧围绕全年发展目标,面对经济下行压力不断加大,稳增长任务艰巨的严峻形势,以深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动为抓手,突出宏观经济研究、项目投资、规划编制、价格监管、深化改革和粮食安全等工作重点,业务工作取得了新进展,党建工作有新推进,干部队伍整体素质有新提高,工作作风有新转变,精神文明创建有新拓展,发展改革各项工作得到全面推进。

一、2015年发展改革工作的主要进展情况

(一)抓项目增投资取得新成效

   始终把项目工作作为发展改革工作的重中之重来抓,在各县市和州级各部门的支持配合下,全州固定资产投资保持了快速增长,全年完成770.56亿元以上,增长28.1%。一是突出了重点项目支撑。牵头筛选提出了2015年支撑项目1497项,年度计划投资752亿元,为完成今年固定资产投资提供了有力支撑;根据国家和省的投资导向,积极争取将40个项目纳入省“四个一百”重点项目计划,同时按照州委、州政府的部署和要求,通过深入调研,进一步筛选确定了州级重点督查推进的“4个30”重点项目。二是积极争取项目前期工作经费。除今年州级预算安排前期工作经费4000万元外,向省争取到了3000万元前期工作经费,全年累计安排前期费超1亿元。三是狠抓重点项目建设。通过采取组织召开重点项目融资对接会、重点项目推进现场办公会、专题调研督查会以及认真落实省政府稳增长增投资的相关措施,有效解决了项目落地难、实施难等问题,确保了重点前期、在建、新开工、竣工验收项目的顺利推进。列入省级“四个一百”的39个重点项目加快推进,其中,9个竣工投产项目实际完成投资29.21亿元,占年度计划的94.36%;6个在建项目实际完成投资2.71亿元,占年度计划的22.06%;13个新开工项目已开工12个,开工率92.3%,实际完成投资68.84亿元,占年度投资计划的125.06%;11个重大前期项目正抓紧推进。州级“4个30”重点项目中,30个竣工投产项目实际完成投资32.68亿元,占年度计划的127.3%;30个在建项目实际完成投资49.99亿元,占年度计划的90.59%;30个新开工项目开工28个,实际已完成投资92.54亿元,占年度投资计划的141.42%;30个重大前期项目有序推进,已开工2 个。四是积极向上争取项目资金。共争取到上级补助资金项目424个,争取资金15.8亿元,比去年同期增长20.9%。五是紧盯省州重点项目开工。按照省政府集中开工和现场推进的部署,我州5月有18个项目(全省第一名),6月有21个项目(全省第三名),9月有85个项目,分别与全省同步举行开工仪式,我州3个省级重点项目列入省推进会现场推进,4个项目现场审批,4个项目限时办结,为强势推进重点项目建设创造了条件。六是加快推进PPP项目。建立了楚雄州鼓励社会资本参与重点领域建设营运示范项目库六大类143项,总投资389.91亿元。已纳入国家发改委PPP项目库并对外公布项目15个,总投资达37.21亿元。七是 “十三五”项目集群规划加快推进。牵头研究提出 “十三五”项目集群规划项目4968项,总投资12474.68亿元,“十三五”期间计划完成7502.49亿元。八是铁路民航项目建设进展顺利。广大铁路、永广铁路完成了年度投资计划,楚雄机场相关前期工作有序推进,永仁县通用机场项目已经省批准开展前期工作。

(二)规划编制工作稳步推进

按照州委、州政府的部署和要求,加快推进了各项规划编制工作。一是加快推进了“十三五”规划编制工作。认真履行州“十三五”规划编制工作领导小组办公室职能职责,全面统筹和推进全州“十三五”规划的各项编制工作,及早筹备召开了全州“十三五”规划编制工作启动会议,组织了规划培训,开展了8个重大前期课题和“三个重大”研究,完成了州“十三五”规划基本思路起草送审工作, 27个重点专项规划编制正加快推进,州“十三五”规划《纲要》已通过政府常务会议和州委常委会审定。加强与国家和省的汇报衔接工作,所上报的一批重大项目、重大工程、重大政策有望纳入上位规划给予支持。二是加快推进了重点区域规划编制工作。按照州政府的部署,委托由中国城市规划设计研究院编制的《滇中城市经济圈楚(雄)南(华)经济带发展总体规划(2014—2030)》,顺利完成了编制并通过了审查,州政府于4月下旬正式发布实施。同时,加强了对绿汁江、马龙河流域综合开发规划编制的指导工作。着手筹备了武定至安丰营经济带的区域发展规划编制工作。三是配合省做好省级相关规划编制工作。按要求积极配合省开展了滇中城市经济圈一体化发展6个专项、“五大基础网”和金沙江黄金水道综合交通等规划编制工作,将我州的项目更多纳入到省规划盘子。

(三)新能源建设快速推进

2015年我州在建及计划新开工新能源项目共25项,总装机171.45万千瓦,总投资164.1亿元。截止12月底,新能源项目共完成固定资产投资106.3亿元,超额完成州政府年初确定的45亿元的目标任务。2015年已建成新能源装机达到100万千瓦以上,实现年发电量16.47亿千瓦时,新能源实现产值10.93亿元,增加值4亿元。一是风电建设进一步加快。通过积极向上争取,2015年楚雄州风电项目列入国家核准计划9项,总装机102.75万千瓦(国家下达云南省298.7万千瓦,楚雄州占全省比重为34.4%),大姚茅稗田、姚安保顶山、姚安三道箐等5个风电项目已建成投运,南华打挂山、禄丰大荒山等3个风电项目到2015年底已有部分机组并网,大姚大中山、大姚老尖山等7个风电项目开工建设,大姚三台风电场项目已取得省发改委核准批复。二是太阳能发电推进顺利。2015年楚雄州光伏项目列入国家计划3项,总装机为7.2万千瓦。双柏大庄并网光伏电站1万千瓦装机、元谋河外一期并网光伏电站1.2万千瓦已建成并并网发电,双柏大庄并网光伏电站剩余1.7万千瓦装机、元谋河外一期并网光伏电站剩余3.8万千瓦装机等5个项目开工建设。三是农网改造升级加快推进。2015年国家和省下达了楚雄州两批农网改造升级项目,总投资12892万元,其中,中央预算内资金2578万元。截止到12月底,楚雄州内电网建设投资完成27719万元。四是新能源制造业快速发展。中高公司光热太阳能发电设备制造基地项目在楚雄市苍岭工业园区200亩的制造基地用地已办理供地手续,并完成地勘及土地平整工作,投资1.34亿元的云南云开电气股份有限公司实施的40.5千伏环保开关产品研发及产业化项目已建成投产并通过省能源局验收,该企业生产的高海拔开关设备已广泛使用于全省风电项目,占领了80%的市场。

(四)价格监管工作成效显著

紧紧围绕将全年居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%以内的控价目标,坚持价格工作无小事的工作要求,全力保持了全州价格总水平的基本稳定。一是加强物价检查工作力度。坚持重要商品价格每日监测通报制度,加大对涉价案件的查处力度, 认真组织开展了重大节假日的市场价格检查,查处价格违法案件12件,查处金额145万元,实施经济制裁87万元,其中:退还违规收费4万元,没收上缴83万元。二是加强了价格管理工作力度。做好平价商店的扶持指导和粮食、食用植物油、肉类等重要农产品供应储备工作,根据实际情况,按照云南省平价商店进退机制的规定和要求,对多次检查达不到要求的5家平价商店进行了置换。目前,10家平价商店运营情况良好。及时按照国家和省相关价格政策,对成品油价格、工商业用电价等进行了调整。三是价格认证工作稳步推进。完成了禄丰恐龙谷景区门票价格调整的成本审核认证工作。全州共完成价格鉴证案件23件,标的金额331.61万元,收取价格鉴证费6.0132元。全年CPI指数上涨1.9%,控制在计划目标内。

(五)改革工作稳步推进

按要求全面推进了全州公务用车制度改革工作。《楚雄州推进公务用车制度改革工作方案》已于2015年1月13日经州委文件下发实施。对全州公务用车制度改革工作列出了工作计划。《楚雄州公务用车制度改革实施方案》已通过州人民政府常务会议和州委常委会审定。按照州委八届四次全会的总体部署和全面深化改革的任务立项分解,认真履行了州经济体制专项改革小组办公室的职能,在积极配合相关部门推进改革的同时,加快推进了由我委牵头的重点改革事项。继续推进了行政审批制度改革,制定出台了进一步规范投资项目集中审批的相关规定,项目审批核准投资质量和效率明显提高;以县级公立医院综合改革为重点的医改工作加快推进,配合卫计委制定出台了《楚雄州县级公立医院综合改革实施方案》,牵头协调卫计、人社、财政等部门制定出台了《楚雄州医疗服务价格调整指导意见》;按照省的部署正加紧推进我州公务用车制度改革方案的制定工作;认真贯彻落实国家及省下放和放开部分交通运输服务、放开建设项目专业服务、放开民爆器材出厂、废止药品等价格改革政策,积极探索和完善水、电、天然气等资源性产品价格形成机制。

(六)参谋助手作用得到进一步发挥

始终围绕当好州委、州政府参谋助手的要求,狠抓经济运行分析和政策储备。一是高质量完成月度、季度经济运行分析报告。针对新常态经济下行压力加剧的严峻形势,坚持了经济运行按月按季分析制度,做到每月月初召开经济运行分析会,会同经济运行分析领导小组成员单位研究月度经济运行分析情况,有针对性地提出保持经济平稳较快增长的对策建议,确保在每月10日前将经济运行分析情况上报省政府并报送州委、州政府供决策参考。二是认真落实州委、州政府立项督查事项。按照州委办、州政府办对州委八届全会和政府工作报告立项督查的任务分解,及时制定了落实方案,切实加大对涉及改革、发展和民生领域重大事项的督查工作力度,按时上报了综合督查材料,为州委、州政府加快推进各项重点工作提供了参考。三是完成综合材料的提供工作。按照州委、州政府的部署和要求,参与调研起草了州委全会报告和州政府工作报告,牵头完成了2016年经济社会发展指标建议、计划报告,提出研究提出贯彻落实省政府稳增长政策措施。按照州政府的安排,在深入调研的基础上,牵头研究提出了我州“稳增长”28条意见。四是加强对项目推进和固定资产投资完成情况的跟踪督查。在对“4个30”重点项目推进情况进行按月跟踪督查的同时,对全州15家固定资产投资考核责任单位的投资完成情况进行按月通报,并提出有针对性的措施建议。五是认真做好发改信息的收集发布工作。将工作简讯和工作经验总结等信息在州发改委门户网站发布230条,累计发布信息1481条,发改委对外窗口进一步开放。

(七)粮食安全保障有力

围绕贯彻落实粮食行政首长负责制,以“抓项目、建体系、保粮安、强收购、稳粮价、惠民生、促发展”为工作重点,切实履行保障粮食安全责任。一是认真分解落实任务。围绕国家和省粮食安全战略目标,落实粮食安全责任制,充分发挥粮食行政首长负责制领导小组办公室的作用,认真落实粮食行政首长负责制各项目标任务,确保耕地面积不减,水稻种植面积逐年增加,优质稻提质增效;粮食流通秩序良好,保供稳价平稳运行。完成省对州、州对县粮食行政首长负责制的各项目标任务考核,保障了全州粮食安全。二是着力推进粮食产业园区建设项目。积极开展项目前期工作,初步编制完成粮食产业园区规划和项目选址,通过先后多次楚雄市、禄丰县政府等部门协调进行了楚雄市东瓜镇沈家垭口、紫溪镇达连坝、禄丰县广通镇双榔、州市粮食储备库原址等7地块选址前期工作,最终遴选确定选址在广通火车北站对面的“烟转站”地块,并结合楚雄州国际物流园区发展规划,融入广通物流片区。目前已完成规划编制、可研评审、专项建设基金申报等项目前期工作。三是加快现代粮食流通产业发展。扎实推进粮食仓储设施建设,强化粮油质量监管,进一步构建粮食安全保障体系,较好实现了全州粮食有效供给,市场粮价稳定,确保了全州粮食安全。四是加快“危仓老库”改造。认真监督实施2014年争取的全州粮食“危仓老库”牟定、南华、武定3个新建维修仓库项目,仓容3758万公斤,总投资1535.69万元,现完工可投入使用。抓住国家把我省列入“危仓老库”维修改造重点的机遇,通过积极加强向省发改委、省财政厅和省粮食局汇报对接,省发改委下达我州2015年—2016年州、市粮食储备库整体搬迁建设的粮食仓储设施建设项目,总投资11146万元,新建仓容7.5万吨,省财政厅、省粮食局下达我州“粮安工程”、“危仓老库”项目5个(武定、元谋、双柏、姚安、楚雄市军粮供应站),两批项目总投资8323.38万元,省粮食局下达我州实施农户科学储粮“小粮仓”建设15032套,总投资590.8万元,其中省级补助265.9 万元。

(九)组织建设和思想建设得到进一步加强

以深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育为抓手,切实加强机关党建工作,充分发挥了党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。一是机关党建规范化建设加快推进。以“强组织、增活力、创先争优”为主题,紧扣创“五好”先进基层党组织,争当“五带头”优秀共产党员的目标,推进创先争优活动常态化、长效化。认真开展了领导点评、党员公开承诺工作。结合机构改革的相关要求,粮食局全部党员划转发改委机关党委增补委员等相关手续顺利开展。组织全委干部职工开展了学习习近平总书记系列重要讲话精神知识竞赛、单位保密知识竞赛初赛和“迎国庆.学礼仪”——楚雄州文明礼仪知识竞赛。并观看了州委组织部、团州委和专教办组织的“奋斗的青春最美丽”——践行“三严三实”要求,做到忠诚干净担当主题演讲大赛。二是 “三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育推进有力。专门成立了楚雄州发改委“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育领导小组及其办公室,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员合力抓,一级抓一级,层层抓落实的工作机制。并制定了《楚雄州发改委关于深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育实施方案》,对专题教育的每个步骤都作了深入研究,进行了周密部署,提出了明确要求。通过采取集中学习、党课教育、学习先进、警示教育、交流研讨等形式,组织全体党员认真学习规定教材和内容,引导督促党员干部切实做到真学、真懂、真信、真用。其中:全体党员和支部进行集中学习、讨论12次,集中学习时间达9天半,组织全委党员干部收看了学习电视系列片。按照“三严三实”和“忠诚、干净、担当”专题教育活动的要求,我先后两次为全委干部职工讲授了党课,7月30日党组成员全部完成党课讲授。为了加强对党史和先进人物事迹的学习,组织全委党员到牟定党史教育基地接受教育,观看了《高德荣先进事迹报告会》电教片学习先进人物的先进事迹,邀请州楚雄师院李贵平教授为全体干部职工讲授《文明古国的现代礼仪》,营造了良好的专题教育氛围。三是加强党风廉政建设。认真落实“一岗双责”要求,明确主要领导、分管领导、班子成员和科室负责人抓党风廉政的工作职责。坚持党风廉政建设联络员制度,由委党组牵头、机关党委参与、人事科负责的季度测评,确保党风廉政建设工作管理有序、运行有效。层层签订了责任书,把任务目标落实到每位班子成员和每个科室,同时把党风廉政建设列为党建目标管理考核的重要内容,做到了党风廉政建设与发改工作同布置、同落实、年终进行检查和考核。四是认真开展机关党组织、党员联系服务社区和扶贫帮困工作。多次深入到雁塔社区进行调研、召开座谈会,与社区领导共同商讨联系服务工作。主动联络多家单位,积极开展机关党员进社区服务承诺工作,组织安排10名党员到所联系的雁塔社区开展服务承诺工作,为社区解决3000元的工作经费。组织全委党员干部、职工为发改委的挂钩扶贫点大姚县石房村委会进行扶贫帮困,完成了“转走访”工作,为贫困户们排忧解难。

(十)办文办会服务水平有新提高

始终坚持把制度创新、管理创新和服务创新作为提高行政效率、推动改革发展各项工作的重保障来抓,实现了各项管理服务上水平。一是政务管理服务进一步强化。全年共收到上、下级及友邻单位发文3766份,各类信函258件,共上报、下行文1100余份(含便文、简要通知,其中正式文件730余份),共接到州委半、州政府办及州属单位的会议通知等516次(其中临时性电话通知185次),以短信形式下发通知11256条,做到了急事急办,特事特办,完成了8件人大建议案、10件政协提案分办、督办工作以及网上信访15件。二是事务管理服务进一步健全。严格实行单位财政预结算公开制度、领导干部外出登记备案制度、上班签到制度、节假时公务用车封存制度等。开展了历年来存量资金清理并接受审计,截止2015年12月31日止,委财政专户结存资金390.2万元,按有规定上交151.15万元。三是后勤保障服务进一步加强。认真执行财经纪律,及时请领、发放、报销、核算各类经费。公务用车有序调派使用,严格控制公务车运行费用,及时保养维修车辆,全委车辆安全行驶27.4万公里。

从整体来看,全州发展改革工作取得了一定成绩,但离州委、州政府和上级发改部门的要求还有差距,工作中还面临着一些困难和问题,主要体现在:一是对重大政策研储还需加强。学习研究国家和省的有关方针、政策不全面,围绕准确把握新常态、主动适应新常态、积极引领新常态,结合我州实际研究储备好“政策工具箱”方面还不够,尤其是在新常态下,对问题的考虑前瞻性还不够。二是保持投资快速增长的压力较大。2015年的固定资产投资虽然保持了快速增长,但重点项目储备少、重大工程推进慢的问题仍然存在,还需加大工作力度加以推进。三是规划编制时间紧任务重。我州规划编制总体上虽保持了与国家和省同步推进的态势,但各重点专项规划完成进度参差不齐,良莠有别,还需要加强对10县市和27个重点专项规划编制部门的指导,以期明年按时集结成册并发布实施。

二、2016年全州经济社会发展面临的形势和发改工作思路

(一)面临的形势

2016年,我州具有诸多的有利因素,同时也面临着较大的压力和挑战。从国际看,世界经济处于危机后的修复、转型、缓慢复苏阶段,经济复苏基础仍然薄弱,美联储加息进程启动,大宗商品价格震荡回落,地缘政治冲突加剧,外部环境不稳定、不确定因素增加。从国内看,我国经济发展正处于经济周期的探底阶段、工业化中期向后期发展的过渡阶段、国际比较优势从劳动向资本和技术转变的重要阶段、跨越“中等收入陷阱”的关键阶段,经济增速换挡、结构调整阵痛、动能转换困难相互交织,有效需求乏力和有效供给不足并存,经济下行压力还在加大。但我国经济发展长期向好的基本面没有变,经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变,经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变,新动力正在强化,新业态不断出现,很多地区很多产业都在发生可喜变化。从省内看,随着国家“一带一路”、长江经济带等重大发展战略和一系列重大政策的实施,我省将逐步从内陆边缘地区成为我国面向南亚东南亚辐射中心,发展空间广阔,面临的机遇前所未有。同时经济发展正面临速度变化、结构优化、动力转化的多重压力。从州内看,我州既面临着“一带一路”、长江经济带、滇中城市经济圈一体化发展等国家和省战略深入推进以及重大政策实施带来的叠加机遇,同时和全省一样,也存在结构性矛盾进一步凸显,低成本要素优势逐步减弱,资源环境约束趋紧,基础设施薄弱,产业发展滞后,经济运行潜在风险不断增多等困难问题。总体上看,机遇仍然大于挑战,我们仍处于大有作为的时期。我们必须正视问题、积极应对,加快转变经济发展方式,推进经济结构战略性调整,解决发展不充分、不平衡、不协调、不可持续问题,化挑战为机遇。

(二)2016年发展改革工作思路

新常态、新形势要求发改工作要有新状态。做好新形势下的发改工作,要努力做到以下方面:一是要坚持发展第一要务。楚雄州作为欠发达地区,要实现与全国全省同步全面建成小康社会,就必须全力推进经济加快发展,在保证发展质量和效益的前提下,能快则快、好中求快、稳中求进。二是要坚持五大发展理念。要牢固树立和贯彻落实五大发展理念,把创新发展作为第一动力,把协调发展作为内在要求,把绿色发展作为重要保障,把开放发展作为必由之路,把共享发展作为本质要求,进一步克服思维定势、行为习惯和路径依赖,把五大发展理念贯穿到经济社会发展的各领域各环节。三是要坚持增强创新驱动的发展动力。要培育良好的创新环境,激发企业家和全社会创新潜力和活力,推动发展从过去的过度依赖自然资源转向更多依靠人力资源和科学技术,不断提高劳动生产率、投资回报率和全要素生产率,以创新引领结构调整和动力转换,促进经济提质增效升级。四是要坚持推进结构性改革。我州传统产业产能过剩问题突出,有效供给不足,导致市场供需结构性失衡,必须抓住时机,破旧立新,进行战略性调整,在做大总量的同时,大力推行结构性改革。五是要坚持开放合作。充分发挥我州区位优势,加强与南亚东南亚和周边区域的产能合作,开拓国内外市场。六是要坚持上下联动。建立健全上下联动的长效机制,通过联合开展课题研究、业务调研、双向挂职锻炼等方式,强化系统认同,有效提升合力,增强工作的系统性、整体性、协同性。

三、下步工作重点

2016年是“十三五”规划的开局之年,也是我州与全国、全省同步实现小康社会的关键之年,我们要围绕州委、州政府的部署和要求,聚焦重大战略、重大工程、重大项目、重大规划、重大政策,咬住目标不放松、集中力量求突破、坚定信心抓落实,着力抓好以下工作:

(一)全力以赴抓好政策落实

要做好各项政策的兑现落实工作,努力形成政策撬动和释放效应。一是充分发挥参谋助手的职能作用。加强深入调研,继续加强经济运行分析研判,有针对性的开展好按月按季的经济运行分析工作,加强对宏观经济运行中的热点、难点问题的分析调研力度,特别是要加强重点县市、重点行业的分析预警,及时解决好经济运行中存在的困难和问题,撰写一系列有分量、有深度的专题材料,为州委、州政府做好参谋助手的作用,高度重视信息发布工作,争取在综合信息发布的质量和数量上有新提高。二是加大稳增长等各项政策的督查落实力度。在国家和省稳增长政策发布后,要及时研究提出我州稳增长具体措施措施,并按照州委、州政府相关督查要求做好督查,抓好落实。三是备好用好政策工具箱。及时准确把握好国家和省的宏观经济政策导向,抓住苗头性、倾向性、潜在性问题,做好政策预研储备,积极提出政策建议,加强政策综合协调和分工落实。

(二)千方百计促进投资增长

紧紧围绕全年固定资产投资增长25%,完成977亿元的政府工作目标,力争实现30%的增长,抓好项目投资工作。一是加大向上争取资金力度。密切跟踪国家和省的投资信息,加强对今年重点上报项目的汇报对接,在加大中央预算内和省级资金的争取落实的同时,形成合力做好中央专项基金申报争取工作,加快建立和完善专项建设基金3年滚动项目库,做好PPP项目融资工作,充分发挥投贷结合、债贷组合效应,化解项目资本金不足的难题。二是加大项目前期工作力度。多方筹集资金,争取提前下达一批2016年州级项目前期工作经费,推进一批明年可开工重点项目的前期工作。三是积极推进在建项目建设。以列入省级“四个一百”42个(含跨地州项目10个)和州级“四个一百”的重点在建项目为抓手,加强统筹协调形成工作合力,积极协调解决在建项目建设遇到的困难和问题,强化项目要素保障,采取目标和责任倒逼措施,加快项目建设进度;突出抓好以综合交通、水利、新能源为重点的“五大基础网”建设,推进一批项目在四季度开工建设。四是加大重点项目稽察。整合力量,按月按季对重点项目推进情况进行稽察,全力保障重点项目的快速推进和资金、质量安全。

(三)加快推进新能源建设

积极推进风电、太阳能发电项目建设,坚持节约优先,实现新能源开发与生态保护协调推动。一是加快推进南华打挂山风电场、禄丰大荒山风电场、牟定安乐风电场等续建项目,及时协调项目建设过程中存在的困难和问题,确保项目顺利推进。加大汇报对接,积极争取2016年风电项目核准计划指标和光伏项目备案指标,为2016年开工建设一批项目做好储备。加快推进中高和中电电气太阳能发电设备制造基地项目建设,力争在楚雄市打造新能源设备基地。二是加快推进楚雄市和禄丰县建筑光伏项目相关工作和探索地面集中式并网光伏电站项目推进模式。加大与省林业厅的汇报和对接,在积极争取林地指标的同时,全力争取省林业厅同意楚雄州仍按“农户以林地入股”方式实施地面光伏项目。三是在加快风能、太阳能等新能源项目开发建设的同时,切实把保护森林植被、保护生态环境的工作做好、做扎实。要坚持节约优先、保护优先,尽最大努力地减少对林地的占用,减少对森林植被的影响。实现项目开发与生态环境保护统筹谋划、协调推动。

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